Семинар «Особенности и сфера применения Федерального закона №223-ФЗ для поставщиков. Теория и практика работы в ЭТП ГПБ»

Категории слушателей

поставщики товаров, работ и услуг, принимающие участие в закупках по нормам, установленным Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ

Цель программы

приобретение знаний в области правового регулирования и управления корпоративными закупками,
а также практических навыков работы на ЭТП ГПБ.

Основные задачи курса:

• ознакомление с законодательной базой, регламентирующей подготовку и размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг;
• обзор последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
• изучение основных этапов и процедур организации и проведения закупок;
• совершенствование навыков ведения договорной работы при закупке товаров, работ, услуг;
• ознакомление с арбитражной практикой закупочной деятельности в Российской Федерации;
• совершенствование навыков защиты прав и интересов участников процесса закупки.

Краткое содержание

Тема 1. Нормативная правовая база в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

• Основные положения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

• Основные нормативные правовые акты, применяемые при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

• Обзор изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: новые требования и актуальные изменения.

• Новые правила подготовки технических заданий (технической части документации о закупке) (223-ФЗ). Правила описания объекта закупки.

• Обзор основных изменений в первую часть ГК РФ (№ 42-ФЗ от 08.03.2015), вступивших в силу 1 июня 2015 года. 

Тема 2. Организация и проведение закупок, основные этапы и содержание процедур

• Формирование публичной и внутренней нормативной базы документов. Состав ключевых документов.

• Прогнозирование и планирование закупок. Формирование плана закупок.

• Подготовка конкурсной документации, аукционной документации, документации по иным способам закупок.

• Техническое задание. Порядок формирования, работа с потенциальными поставщиками, формирование начальной (максимальной) цены договора.

• Закупки по торговым наименованиям и месту производства продукции.

• Требования к участникам закупок и документы, подтверждающие соответствие данным требованиям.

• Порядок проведения оценки и сопоставления заявок (конкурс, запрос предложений). Критерии оценки.

• Электронные формы закупок: порядок и особенности проведения.

• Особенности предоставления преференций, применения ограничений.

• Информационное обеспечение закупок: основные этапы, последовательность, продолжительность, сроки, содержание.

• Особенности закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе на примере ПАО «Газпром»). Закупки по рамочным и абонентским договорам. Закупки по единичным ценам, расценкам.

Тема 3. Договорные отношения в рамках Закона № 223-ФЗ

• Порядок заключения и исполнения договоров, формы договоров, протокол разногласий.

• Порядок расторжения и изменения договоров.

• Информационное обеспечение изменения договоров.

• Реестр договоров в 2015 и 2016 г.г.

• Управление исполнением договора. Документы, оформляющие исполнение договора.

• Реестр недобросовестных поставщиков.

Тема 4. Арбитражная практика закупочной деятельности

• Обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов.

• Арбитражная практика закупочной деятельности государственных корпораций (ГК) и субъектов естественных монополий (СЕМ) в Российской Федерации.

Тема 5. Административные правонарушения в сфере закупок.

• Административные правонарушения в закупочной деятельности: состав и виды.

• Практика применения смягчающих и отягчающих оснований. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

• Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.  

Тема 6. Контроль и защита прав в сфере закупок

• Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции». Антимонопольные требования к торгам.

• Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.

• Обзор административной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.   

Тема 7. Тренинг «Подготовка Поставщика к участию в торгах/тендерах на ЭТП ГПБ»

• Электронная торговая площадка ГПБ: получение ЭЦП; прохождение регистрации и перерегистрации; поиск процедур; особенности оплаты и обеспечения участия; этапы закупочных процедур; особенности работы в секции закупок Корпоративных заказчиков; особенности работы в секции Группы компаний Газпром;  выбор победителя и заключение договора.

• Торговый портал малых закупок: особенности размещения заявки; поиск товара и выбор победителя.

Отличительные особенности

Занятия проводятся в интерактивном формате. Для формирование практических навыков предусматривается проведение практических занятий, тренинга «Подготовка Поставщика к участию в торгах/тендерах на ЭТП ГПБ», разбор практических ситуаций.