Управление корпоративными закупками

Управление корпоративными закупками

Категории слушателей

руководители и специалисты, ответственные за организацию закупочной деятельности

Цель программы

получение слушателями знаний в области правового регулирования закупочной деятельности и управления корпоративными закупками, а также практических навыков подготовки, проведения, исполнения и обеспечения тендеров на закупку товаров, работ и услуг.                                                                 

Развиваемые корпоративные компетенции:                                                    

- организация и проведение тендеров;                                                             

- договорная работа;                                                                                        

- заключение и контроль договоров с подрядными организациями;            

- разработка типовых договоров. 

Основные задачи курса:                                                                                   

  • ознакомление с системой корпоративных закупок товаров, работ, услуг и основными принципами ее функционирования;                                                                 

  • ознакомление с законодательной базой, регламентирующей подготовку и размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг;                                                      

  • обзор последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;                      

  • изучение основных этапов и процедур организации и проведения закупок;     

  • углубление знаний в области формирования заказов на закупку товаров, работ, услуг;                                                                                                                           

  • совершенствование навыков ведения договорной работы при закупке товаров, работ, услуг;                                                                                                                 

  • ознакомление с административной и арбитражной практикой закупочной деятельности в Российской Федерации;   

  • совершенствование навыков защиты прав и интересов участников процесса закупки.  

Краткое содержание

Тема 1. Нормативная правовая база в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в действующей редакции

  • Основные положения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
  • Основные нормативные правовые акты, применяемые при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

  • Обзор изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: новые требования и актуальные изменения.

  • Новые правила подготовки технических заданий (технической части документации о закупке) (223-ФЗ). Правила описания объекта закупки.

  • Последние нормативные правовые акты о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

  • Планируемые и перспективные изменения законодательства о закупках.

Тема 2. Организация и проведение закупок, основные этапы, содержание процедур, акценты на правоприменение. Лучшие практики

  • Формирование публичной и внутренней нормативной базы документов. Состав ключевых документов.

  • Прогнозирование и планирование закупок. Формирование плана закупок.

  • Подготовка конкурсной документации, аукционной документации, документации по иным способам закупок.

  • Техническое задание. Порядок формирования, работа с потенциальными поставщиками.

  • Обязанность заказчика по обоснованию и определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

  • Закупки по торговым наименованиям и месту производства продукции.

  • Требования к участникам закупок и документы, подтверждающие соответствие данным требованиям.

  • Порядок проведения оценки и сопоставления заявок (конкурс, запрос предложений). Критерии оценки.

  • Неправомерные порядки оценки и сопоставления заявок: дискретность, непропорциональность присвоения рейтингов, невозможность выявления лучших условий исполнения договора.

  • Электронные формы закупок: порядок и особенности проведения.

  • Особенности предоставления преференций, применения ограничений.

  • Информационное обеспечение закупок: основные этапы, последовательность, продолжительность, сроки, содержание.

  • Особенности закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе на примере ПАО «Газпром»). Закупки по рамочным и абонентским договорам. Закупки по единичным ценам, расценкам.

Тема 3. Тренинг «Моделирование осуществления закупки путем проведения аукциона на действующей электронной площадке»

  • Электронная торговая площадка ГПБ: получение ЭЦП; прохождение регистрации и перерегистрации; поиск процедур; особенности оплаты и обеспечения участия; этапы закупочных процедур; особенности работы в секции закупок Корпоративных заказчиков; особенности работы в секции Группы компаний Газпром; выбор победителя и заключение договора; 

  • Торговый портал малых закупок: особенности размещения заявки; поиск товара и выбор победителя.

Тема 4. Формирование заказа и ведение договорной работы при закупке товаров, работ, услуг

  • Порядок заключения и исполнения договоров, формы договоров, протокол разногласий.
  • Порядок расторжения и изменения договоров.

  • Информационное обеспечение изменения договоров.

  • Реестр договоров.

  • Управление исполнением договора. Документы, оформляющие исполнение договора.

  • Реестр недобросовестных поставщиков.

Тема 5. Арбитражная практика закупочной деятельности в Российской Федерации

  • Обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов.

  • Арбитражная практика закупочной деятельности государственных корпораций (ГК) и субъектов естественных монополий (СЕМ) в Российской Федерации.

Тема 6. Деловая игра «Арбитражная практика по защите прав и интересов участников процесса закупки»

Тема 7. Административные правонарушения в сфере закупок

  • Административные правонарушения в закупочной деятельности: состав и виды.
  • Анализ сложившейся практики привлечения к административной ответственности организаторов закупки.

  • Практика применения смягчающих и отягчающих оснований. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

  • Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Тема 8. Контроль и защита прав в сфере закупок

  • Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции». Антимонопольные требования к торгам.

  • Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.

  • Ответственность организаторов закупок за неправомерные действия в рамках 223-ФЗ. Пресечение противоправных действий заказчиков контрольными органами при проведении плановых и внеплановых проверок.

  • Нарушение принципа эффективного расходования денежных средств: взгляд контрольных органов.

  • Обзор административной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

  • Практика плановых и внеплановых проверок в части законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки в рамках 223-ФЗ.

  • Ошибки взаимодействия с контрольными органами: оценка рисков и применение мер ответственности дисциплинарного, административного и уголовного характера.

Отличительные особенности

Занятия проводятся в интерактивном формате. Для закрепления полученных знаний предусматривается проведение  деловой игры «Арбитражная практика по защите прав и интересов участников процесса закупки», тренинга «Моделирование размещения заказа путем проведения аукциона на действующей электронной площадке Газпромбанка», разбор практических ситуаций.

В обучении принимают участие высококвалифицированные эксперты-преподаватели:
Маковлев Андрей Юрьевич,
эксперт по законодательству о контрактной системе, законодательству о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, эксперт Государственной Думы Российской Федерации, заместитель директора Федерального экспертно-правового центра;

Толстобоков Олег Николаевич,
к.т.н., эксперт по комплексному контролю государственных и общественных закупок, доцент кафедры финансов, бухучета и аудита Московской академии государственного и муниципального управления, преподаватель ГАСИС;

Иванова Екатерина Викторовна, к.ю.н., доцент кафедры гражданского и предпринимательского права НИУ ВШЭ, председатель Фондового арбитража Федерального арбитражно-третейского суда РФ;

Лаврухин Анатолий Владимирович, специалист Дирекции электронных торгов ООО «ЭТП ГПБ».

Продолжительность
5 дней
Объём аудиторной нагрузки
40 ч
Стоимость
36 000
Форма обучения
Очная
Сроки обучения
16.10.2017 - 20.10.2017
Место проведения
ул.Наметкина, 16
Код программы
10 0601 033

По окончании обучения выдается Удостоверение о повышении квалификации

Есть вопросы? Задайте их куратору

Губарев Владислав Дмитриевич

Губарев
Владислав Дмитриевич

написать сообщение